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人民日报、光明日报和经济日报纷纷聚焦→技术经理人队伍建设
发布日期：2024-09-25 15:04 来源： 光明日报、经济日报、人民日报 字体大小：【 大 中 小 】
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二十届三中全会《决定》提出“加强国家技术转移体系建设”、“加强技术经理人队伍建设”。近日，光明日报、经济日报和人民日报三大报先后关注技术经理人。
来源：《光明日报》（2024年08月27日 02版），作者：虞浔（华东政法大学教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）步伐平稳、对答如流的人形机器人“万小特”，近日在安徽创新馆一亮相，就以精彩的表现得到业界认可。据研发公司透露，这款人形机器人从研发到产品落地仅用了不到半年时间，这背后离不开技术经理人的牵线搭桥、协调推进。所谓技术经理人，指的是这样一个群体：他们在科技成果转移、转化和产业化过程中，从事成果挖掘、培育、孵化、熟化、评价、推广、交易工作，并提供金融、法律、知识产权等相关服务。技术经理人的工作一头连着市场和产业，一头连着科研院所，为“沉睡”的科技成果找到市场需求和产业化机会，也因此，技术经理人被称为助推技术与市场“牵手”的“科技红娘”。青岛市是全国范围内较早启动技术经理人培训工作的城市之一。从2015年发展至今，青岛市已有在册技术经理人1900余人，他们主要来自高校、科研院所、科技服务机构。得益于技术经理人队伍建设，青岛市科技成果转化效率加速提升。2023年青岛市技术合同成交额超过630亿元，同比增长60%以上。当前，科技创新与产业创新融合发展的势头正盛，作为促进创新链产业链资金链人才链深度融合的关键人才，技术经理人的显示度也越来越高。技术经理人在推动科技成果转化中的重要作用获得了更广泛和深刻的认可，使技术经理人队伍建设步入“快车道”。近年来，我国加快推进专业化技术转移人才和技术经理人队伍建设，取得了积极成效。2022年，“技术经理人”这一新职业正式被纳入国家职业分类大典，为长期活跃在技术转移一线的从业者明确了正式的职业身份。目前，四川、北京、天津、山东、陕西等多个省份将技术经理人纳入职称序列。前不久，广东高校科技成果转化中心研发的国内首个“AI技术经理人”正式上线，探索实现科技成果转化对接的自动化和智能化。据统计，欧美国家平均每100个科研工作者中，就至少有4名技术经理人。相较而言，我国技术经理人队伍建设还存在不小的提升空间。据不完全统计，截至2022年，我国拥有国家级技术转移机构仅420家，相关从业人员总数近5万，其中专职人数2万余人，与我国庞大的科研人员队伍相比，技术经理人还存在明显的需求缺口。2022年，科技部印发《“十四五”技术要素市场专项规划》，提出到2025年着力实现“技术经理人数量突破3万名”。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，加强技术经理人队伍建设。这些重要部署和安排，为培育壮大技术经理人队伍提供了重要指引和制度保障。我国技术经理人队伍建设仍处于发展初期，还无法完全满足科技成果转移、转化和产业化的需求。要让高校院所的大量科技成果找到“用武之地”，同时缓解企业对技术的渴求，就必须打通科技创新的“最后一公里”。要紧扣高水平科技自立自强目标，充分发挥相关行业及部门的引导作用，加快构建技术经理人培育、使用、管理、集聚、激励的全周期服务体系，着力扩大技术经理人的从业规模。同时，通过出台配套措施、探索激励政策等路径，搭建多元信用评价体系，规范技术经理人从业行为，维护其各方面权益，有效提升技术经理人的服务质量。此外，不断完善技术经理人培训体系，强化数智赋能，提供更多更新的科技成果评价、知识产权信息检索等工具，全方位提升技术经理人的执业能力，从而为促进科技成果转移、转化和产业化提供更多助力。来源：《经济日报》（2024年09月19日 11版）党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“深化科技成果转化机制改革”作出部署，其中专门提到“加强技术经理人队伍建设”。技术经理人在科技转化过程中发挥了什么作用？如何进一步助力技术经理队伍规模扩大、素质提升？各地在培育技术经理人方面有何举措？近日，青岛科技大学举办了为期四天的技术经纪人培训班，面向100多位技术经纪人开展系统培训。这种培训近年来在青岛并不鲜见。以培育技术经纪人队伍，推动科技成果转化为目标，青岛在全国较早启动了技术经纪人培训工作，已打造了一支来自高校、院所、科技服务机构等不同单位的技术经纪人队伍，总人数超1900人。近期出台的《青岛市深入推进科技创新加快建设科技强市行动计划（2024—2028年）》以及《深化产学研合作 提升科技成果转化质效专项行动方案》中，青岛都明确提出将“培养技术经纪人队伍”当作重点发力的方向之一。青岛市科技局成果转化与创新孵化处处长崔嶙说：“为科研与商业两端牵线搭桥，并通过专业的服务促成科技成果的转化，这就是技术经纪人工作的意义。”基于这一认识，青岛正通过更新培训模式、细化环节分工等方式，扩大技术经纪人的从业规模。截至目前，青岛市高新技术产业促进中心共与驻青高校、省级新型研发机构、行业学会协会、专业培训机构等11家单位达成技术转移人才培养合作协议。青岛科技大学建立起了从学校到学院，再到科研团队的三级技术经纪人队伍。这样的体系让技术经纪人可以更好地“渗透”到科技成果产出和转化的全环节，有效地将高校的科研成果推向市场。“近年来，我们立足高分子材料、橡胶化工等领域的学科优势，以技术经纪人推动科技成果转化，构建起产学研合作创新的特色生态圈。2023年，青岛科技大学专利转让800件，较2022年增长68%。”青岛科技大学科技处处长于立岩说。中国科学院青岛生物能源与过程研究所也是培育技术经纪人队伍的典型代表之一。该所设立了专门的知识产权与成果转化管理部门，通过出台政策，引导课题组设立知识产权专员、成果转化专员岗位，引进产业、投资、财务、法务、知识产权等方面专家组建“成果转化咨询委员会”，形成了一支近50人的复合型、多元化的技术经纪人队伍，其中高级技术经纪人10人。技术经纪人很重要，但也面临困境。中国科学院青岛生物能源与过程研究所所务委员兼知识产权与成果转化处处长陈骁认为，技术经纪人还没有一套完善的成长架构，没有针对其建立健全培养体系、评价体系和激励机制，在一定程度上制约了技术经纪人队伍的专业化和职业化。大工（青岛）研究院院长姜大川坦言，当前，科技成果转化周期长、不确定性大，技术经纪人的收入并不稳定，因此大多数技术经纪人是兼职模式。此外，社会对技术经纪人的价值尚未有足够的认识、技术经纪人的市场化程度不高等问题也困扰着行业。这些问题一方面导致相关人员成为技术经纪人的意愿不强烈，队伍规模持续扩大受限；另一方面成为技术经纪人以后主动开展服务的驱动力不强，整体上影响着群体数量的增加和服务质量的提升。（经济日报记者 刘 成）近来，西安远诺技术转移有限公司总经理王海栋和团队人员非常忙碌，他们正按照不同业务板块反复路演首场技术经理人职业化培训课程细节。王海栋告诉记者：“党的二十届三中全会提到‘加强技术经理人队伍建设’，这对我们是莫大的鼓舞和激励。为了加速打造上手就能解决问题的技术经理人队伍，我们的职业化培训课程计划最快在10月开始。”科研成果和产业应用中间存在着较大距离，并不是简单的“交换”和“买卖”。高校或科研院所的研究很多是面向课题需要，而产业端多数时候是解决个性需求，这中间就需要专业技术经理人去“对缝”。“科技成果需要我们从商业的角度挖掘其中价值，送到市场端，将其变成可应用的产品。这个过程就要求懂技术、懂管理、懂市场的技术经理人充分了解双方需求，把‘科研语言’翻译成‘商业语言’，提供从科技成果的对接、转移到样品化、产品化、商业化等一系列链条式服务，实现双链融合。”王海栋说。尽管技术经理人的职业价值越发凸显，但目前在队伍规模和人才质量方面尚难满足科技成果转化的现实需要。作为一名专业的技术经理人，西安交通大学国家技术转移中心的侯莹认为，不但要更敏锐地洞悉科技工作者在和企业及市场对接过程中的痛点，同时也需要一个理论与实践紧密结合的综合培育体系。近年来，陕西以秦创原创新驱动总平台建设为牵引，围绕23个重点产业链建立创新联合体，打造包括科技经纪人队伍在内的“三支队伍”，西安市技术经理人协会认定西安交通大学国家技术转移中心、西安市碑林环大学创新产业带管理委员会等5家机构为技术转移人才培养实践基地，加速技术转移人才培育。在一系列改革举措的加持下，目前陕西省先后培训技术经理人500余人次。2023年，陕西技术合同成交额4120.76亿元，同比增长34.95%；技术开发、技术转让、技术许可3类合同成交额1097.47亿元，同比增长逾56%；其中，就地转化技术合同占比过半，大量高新科技成果在三秦大地落地开花。（经济日报记者 张 毅）“年均对接项目约150余个，大浪淘沙的过程是漫长的，一个项目从实验室走向市场往往需要花费好几年时间，技术类项目转化成功率约为5%。”夏春芬是成都种智孵化器管理有限公司总经理，她的另一重身份是一位技术经理人，入行已有10余年。在科技成果转移转化过程中，技术经理人是从事成果挖掘、培育、孵化并提供法律、知识产权等服务的专业复合型人才，在推动科技成果转化过程中起到了重要的“桥梁”作用。“技术经理人作为促进科技成果转化的重要力量，他们的能力高低直接影响着科技成果转化的质效。加强技术经理人队伍建设，对于促进科技成果转化具有重要现实意义。”成都市技术经理人协会理事长颜锦江告诉记者。今年3月，成都市科技局等6个部门联合印发了《成都市技术经纪（经理）人队伍建设三年行动计划》，提出进一步发挥技术经理人在成果供给端和产业需求端“连两端”的关键性作用，推动成都技术经理人队伍专业化、市场化发展，加速科技成果在蓉就地就近转移转化。“我们将用3年时间，引育技术转移机构100家，开展技术经纪人实训100场次，培养和引进技术转移人才5000人以上、中高级职称技术经纪人达300名。”成都市科技局副局长陈钢介绍。今年上半年，成都市技术合同成交额超720亿元，这当中不乏技术经理人的贡献。在选择项目时，技术经理人会从哪些维度进行考量？“首先，我们会关注项目团队的人才队伍建设和科研传承问题，一个团队如果能同时拥有科学家、工程师、企业家，且在科研方面具有持之以恒的耐心和魄力，项目转化的成功率会显著提高。其次，我们关注项目本身所处的赛道，是否具有前瞻创新属性，相关研发成果与同类项目相比是否具备‘走得早、跑得快’的特点等。”夏春芬说。尽管全国已有超过10个省份将技术经理人纳入职称序列，但技术经理人队伍建设仍需进一步系统化、专业化。颜锦江建议，在“育才”层面，当前面临的主要挑战是技术经理人培养体系尚不完善，应当制定更专业的长周期教学培养计划。在“用才”方面，应当多为技术经理人提供实践平台，助力他们深化专业技能和积累实践经验。在“励才”维度上，要建立更为充分的人才激励机制，激发他们的职业认同感。在“聚才”维度上，应当加大高层次技术人才招引力度，助力技术经理人队伍规模扩大和素质提升。（经济日报记者 刘 畅）来源：《人民日报》（2024年09月23日 18版）作为连接创新链与产业链的纽带，技术经理人在推动科技成果转化中发挥着重要作用前不久，两位技术经理人首次入选上海市级领军人才项目，引起社会关注，让人们对技术经理人这个新职业刮目相看。技术经理人，是指在科技成果转移、转化和产业化过程中，从事成果挖掘、培育、孵化、熟化、评价、推广、交易，并提供金融、法律、知识产权等相关服务的专业人员。把高校院所的实验室成果变成满足市场需求的产品、转化为现实生产力，涉及与企业对接、商务谈判、成果评估、市场调研、投融资等诸多事务，过程漫长。一般而言，科研人员懂技术但不一定懂市场，企业人员懂市场不一定懂技术，这就离不开既懂技术、又懂市场的技术经理人在两者间牵线搭桥，并提供相应的专业服务。因此，技术经理人又被称为“科技红娘”。党的二十届三中全会《决定》提出，“加强技术经理人队伍建设”。实践证明，作为连接创新链与产业链的纽带，技术经理人在推动科技成果转化中发挥着重要作用。加强技术经理人队伍建设，有助于促进科技成果资本化产业化，提升国家创新体系整体效能，实现高质量发展。党的十八大以来，我国加快推进技术经理人队伍建设，取得了积极成效。目前，超过10个省份将技术经理人纳入职称序列，许多省市将技术经理人才列入“十四五”紧缺人才开发目录，北京、陕西等地出台了推动技术经理人队伍建设的行动计划、认定工作指引等专项政策。多所高校设立了技术转移硕士学位点或开设技术转移相关硕士培养项目，相关单位开展了不同等级的技术转移人才专业化培训，提升从业人员的专业能力。2022年，“技术经理人”这一新职业正式纳入国家职业分类大典，有了正式的“身份”。也要看到，当前我国技术经理人队伍建设仍处于发展初期，其规模、质量尚难满足科技成果转化的现实需求。特别是随着科技强国建设步伐加快，越来越多的科技成果需要转化，兼备技术与市场、金融、法律、管理等多领域知识的高水平复合型技术经理人尤其缺乏，加强技术经理人队伍建设势在必行。加强技术经理人队伍建设，要加快形成标准化、规范化、专业化的培养体系，在提升技术经理人素质上下功夫。为此，相关部门应着力完善技术经理人培训教材，尽快研究并建立细分行业技术经理人能力水平的评价标准，做到学习有章可循、评价有据可依。加强技术经理人队伍建设，还要拓宽技术经理人职业发展路径，充分发挥行业部门与地方政府的引导作用，以保障技术经理人职业发展、职称评定和薪酬激励等基础条件，增强其职业认同感。此外，还应从加强师资队伍培养、强化数智赋能、深化与科技金融有机结合、提高人才队伍国际化水平等方面进一步完善相关政策，为技术经理人学习成长、施展才华营造良好的社会环境。科技部印发的《“十四五”技术要素市场专项规划》提出，到2025年“技术经理人数量突破3万名”。期待相关部门和地方多出真招、实招，切实加强技术经理人队伍建设，让他们在助推科技成果转化和高质量发展中作出更大贡献。
