当前位置: 媒体聚焦 >

是术语调整更是战略思维升级,全国统一大市场建设的最新部署

发布日期:2025-07-04 09:32 来源: 时事报告 字体大小:【    】 浏览次数:1260

7月1日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第六次会议。

中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李强,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员蔡奇,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员丁薛祥出席会议。

中央财经委员会的职责是在党中央领导下,负责相关重大工作的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实。中央财经委会议聚焦的都是经济领域的大事。

从“加快建设”到“构建”

再到“纵深推进”

构建全国统一大市场,是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。

中国政府网截图

2022年4月,中共中央、国务院印发了《关于加快建设全国统一大市场的意见》,提出要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

党的二十大进一步强调要构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。提出推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

十四届全国人大三次会议审议通过的《政府工作报告》,对“纵深推进全国统一大市场建设”作出部署,强调“破除地方保护和市场分割”,“制定重点领域公平竞争合规指引”。图为2025年3月11日,十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。 新华网

2024年12月,中央经济工作会议确定的九大重点任务,其中第三项“发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效”提出,“制定全国统一大市场建设指引”。2025年1月7日,国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》,指引出台的目的是为推动各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设工作,为地方各级人民政府及国务院有关部门、直属机构提供推进全国统一大市场建设的工作导向和基本参照。

中央财经委员会第六次会议明确提出“纵深推进”,习近平总书记在会上发表重要讲话强调,要认真落实党中央部署,加强协调配合,形成推进合力。

从“加快建设”到“构建”再到“纵深推进”,全国统一大市场建设正一步一个脚印,扎实向前。

从“五统一、一破除”

到“五统一、一开放”

中央财经委员会第六次会议指出,纵深推进全国统一大市场建设基本要求是“五统一、一开放”,即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场,持续扩大对内对外开放。

而此前多年主管部门对于全国统一大市场建设的相关工作一直概括为“五统一、一破除”,即强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场设施高标准联通、推进市场监管公平统一,以及破除地方保护和市场分割。

1月7日上午,国家发展改革委举行专题新闻发布会,介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况,并向社会全文公开《全国统一大市场建设指引(试行)》。新华网

从“五统一、一破除”到“五统一、一开放”的措辞变化,不仅是术语调整,更是战略思维升级,反映了全国统一大市场建设的战略重心深化和内涵升级,体现政策从“破障”向“立新”、从内部整合向内外协同的系统性转变。

中国网采访财信金控首席经济学家伍超明表示,“一破除”聚焦解决国内市场的行政壁垒和制度性梗阻,如地方保护主义、市场准入限制等问题;而“一开放”则强调双向开放协同,即在对内开放中深化劳动力、资本、数据等要素市场化改革,推动区域一体化,在对外开放中对接国际高标准规则(如CPTPP、DEPA),扩大制度型开放。

2025粤港澳大湾区车展现场,车企展示各自最新车型。新华网

这种措辞转变体现了中国在深化改革和推动经济高质量发展的过程中,越来越重视市场机制的作用,并且愿意以更加开放的姿态融入全球经济体系。

纵深推进要聚焦的重点难点

会议强调,纵深推进全国统一大市场建设,要聚焦重点难点:

依法依规治理企业低价无序竞争,引导企业提升产品品质,推动落后产能有序退出;

规范政府采购和招标投标,加强对中标结果的公平性审查;

规范地方招商引资,加强招商引资信息披露;

着力推动内外贸一体化发展,畅通出口转内销路径,培育一批内外贸优质企业;

持续开展规范涉企执法专项行动,健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系;

引导干部树立和践行正确政绩观,完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。

2024年6月22日,长三角市场监管联席会议暨推进共建“信用长三角”活动在浙江温州举办。新华网

当今世界,最稀缺的资源是市场。我国有14亿人口,其中超过4亿人属于中等收入群体,形成了世界独一无二的国内大市场,拥有超大规模市场优势,但国内统一大市场现在还存在一些短板。

这次中央决心把全国统一大市场建设推向纵深,就是要把“大市场”炼成“强市场”,增强经营主体信心,给经济发展装上“稳定器”。

来源:新华网、中国网

附件下载:
友情链接

主办单位:陕西省科技资源统筹中心

陕ICP备17001181号-4

联系地址:西安市高新区丈八五路10号

联系我们:029-88856375 网站地图