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教育科技人才一体化发展服务部
2025年上半年工作总结
2025年上半年,教育科技人才一体化发展服务部紧紧围绕省委、省政府打好教育科技人才一体化改革硬仗任务部署,按照省委科技工委、省科技厅加快推进西安区域科技创新中心建设和教育科技人才一体化示范改革工作要求,积极研究工作举措,及时跟进工作进展,全力推动工作落地。现将2025年上半年工作情况报告如下。
一、先期工作
一是制定《专班工作方案》《中心创新港工作专班运行机制》,明确专班目标定位、工作职责、重点任务,确定组织结构及人员构成,保障专班运行顺畅、内外衔接流畅。
二是草拟《省科技资源统筹中心创新港工作专班工作切入建议报告》上报委厅领导,提出建立省级科技项目申报“绿色通道”等建议。
三是赴秦·港孵化器实地调研考察,草拟《关于我省开展教育科技人才一体化示范的思考》,提出建立健全教育科技人才一体化协同发展机制、政策评价体系、设立一体化专项等相关措施建议。
四是对照省教育科技人才体制机制一体改革专项小组《教育科技人才体制机制一体改革协同事项清单》2项牵头事项及4项协同事项,草拟《省科技资源统筹中心科技教育人才一体化综合工作专班2025年工作要点》。
五是落实临时、长期办公场地。针对中心搬迁任务与西咸新区沣西新城管委会负责同志进行交流座谈,陪同中心领导实地考察管委会推荐的西部云谷二期5B号楼3层、秦创原生态科创岛9号楼整栋等4个办公场地,经集体研究决策第一时间草拟了《关于省科技资源统筹中心整体搬迁沣西新城办公的考虑》报省领导审示。积极协调沣西新城管委会帮助办理过渡办公场地(含会议场所、用餐机构)审批及入驻手续。
二、服务秦创原总窗口建设暨西部科技创新港教育科技人才一体化发展工作
一是建章立制理清专班工作。①牵头编制《秦创原总窗口建设暨西部科技创新港教育科技人才一体化发展工作推进机制方案》,省委科技委办公室已于3月27日印发。②草拟《关于陕西省科技资源统筹中心职责调整优化意见的报告》获省委编办批复同意。③草拟《省科技资源统筹中心与教育科技人才一体化发展示范区建设工作专班对接机制》,制定《融入支撑对应表》,理顺中心6个内设部门与专班4个工作组融入支撑衔接关系,积极服务西安区域科技创新中心建设、秦创原创新驱动平台建设、科技成果转化“三项改革”和教育科技人才体制机制一体改革。④前期草拟了工作专班问题解决机制规则,企业招商落地、投融资对接服务等业务工作流程,近期又草拟了专班人员职责、考核办法、财务管理、差旅费管理、公文办理、会议制度等文件,发函征求专班进驻单位意见,进一步完善专班工作规则。⑤严格执行专班周计划、周总结工作机制,将区域科创中心专班和11个地市工作进展统一汇总,按周汇编成稿报厅长审阅。
二是多方对接保障专班运行。①多次协调交大完成中心先期派驻的30余名职工和后期进驻的20余名人员车牌报备、一卡通办理、办公网络保障等工作。②优化工作环境,制作并张贴专班运行流程机制展示海报。③协调西咸新区增开中心至创新港往返班车,方便职工通勤。④协调设置南洋酒店为中心创新港办公点协议食堂,按照协议价对中心就餐人员进行补贴。⑤对接专班4个工作组(包括5家单位和8个厅局),确定人员组成,编制人员花名册。⑥起草《关于专班组成单位选派人员进驻创新港集中办公的通知》,协调有关部门为常驻人员办理借调备案手续。
三是会议研讨教科人工作思路。①按照省厅安排召集交大、西咸管委会、秦创原股份公司、西咸创新港专班等多方力量,于3月5日组织召开《秦创原总窗口建设暨西部科技创新港教育科技人才一体化发展工作机制构建和陕西科技创新展馆建设工作专题会》,共同商议专班组建、进驻及未来工作开展。②3月11日,配合科技金融与产业发展服务部组织召开省科技资源统筹与秦创原创促分中心工作会议。③3月26日,参加省科技厅组织的教育科技人才一体改革工作座谈会,草拟发言材料,围绕高校校企合作激励机制、企业需求与科研成果匹配机制、人才评价等教育科技人才一体改革堵点卡点问题,小切口凝练思路及政策建议。会后按照安排,梳理与会20家单位反馈的问题及对策,形成堵点卡点及措施建议汇编报省科技厅。④3月27日,参加西咸创新港专班组织召开的《西部科技创新港打造教育科技人才一体化发展示范区三年行动方案》研讨会,对方案初稿提出相关意见建议。⑤5月8日,召集各厅局机制性进驻专班人员召开内部工作会议,围绕专班职责任务,就各厅局机制性进驻人员的主要职责、拟授权事项及需要匹配的资源进行了研讨交流。⑥5月16日,组织专班全体人员内部培训会,5家单位和8个厅局共约60余人参加,进一步提升人员工作服务水平。⑦5月28日至6月4日,集中拜会了人社厅、工信厅、商务厅、知识产权局和教育厅,争取资源支持,明确责任分工,推动专班服务工作一体开展、取得实效。
四是探索研究教科人改革路径。①调研梳理校企合作问题,走访校企联合研发中心学习凝练优秀经验范式。对与交大签订校企合作协议的企业进行摸排,围绕部分学科与企业业务匹配度低、载体政策缺乏等问题,积极走访调研并推动校企开展实质性合作,推进相关产业联合创新平台落地。编制调研提纲,走访南瑞集团、正泰电器等校企合作平台10余家,汇总问题建议形成调研报告,梳理凝练成熟联合研发中心校企合作成功经验模式。②对标党的二十届三中全会指示要求,梳理其他省市教育科技人才一体化发展经验、模式,创新港成果范式,拟定建议措施,形成《西部科技创新港教育科技人才一体化发展举措及示范清单》。③围绕陕西高校开展教育科技人才一体改革试点,对标党的二十届三中全会改革要求,梳理共性可推广的经验模式。④梳理全省科技辅助招商政策296条(省级35条、西咸新区157条、咸阳高新区104条),助力科技招商工作开展。积极推动凯迪橡胶、得安电子、上海思朗科技与高校开展合作。
五是做好省委、省政府领导调研接待。①认真做好省领导3月25日来省科技资源统筹中心(西安交大创新港校区涵英楼临时办公点)调研秦创原建设、“三项改革”推进、中心职能优化运行情况接待工作,草拟《省科技资源统筹中心(省秦创原创新促进中心)近期工作情况汇报》《秦创原网络平台优化升级需求方案》。②认真做好省委领导4月21日调研科技创新重点工作及推进机制运行情况接待工作,协助安排调研点位,草拟《专班近期工作进展情况汇报》《书记来专班现地考察过程解说词》。③认真做好省领导5月13日调研专班接待工作,协助拟定调研方案和代拟稿,草拟《工作机制近期工作进展情况汇报》。
六是全力支撑处室重点业务工作。①配合处室编制教育科技人才一体改革专项指南,协助组织137项试点论证评审工作。②协助起草《陕西省支持企业从高校、科研院所选聘“科技副总”工作指引》,完成《工作指引》的意见征集工作。③做好50条硬仗任务清单的季度调度工作。④调研了解省委人才办、金融办、教育厅、人社厅围绕教育科技人才一体改革的做法成效、主要问题,补充完善省委领导调研报告。⑤按照科技部一司要求,撰写我省《二季度科技创新与经济形势分析报告》并定稿报送。⑥协助筹备省委教育科技人才一体化专项小组工作推进会,沟通对接各厅局保障会议顺利召开。⑦配合完成丝博会教科人主题展板脚本编写和展板设计,完成陕西省科技成果展厅教科人展板两个版本脚本撰写。⑧按照省委改革办要求,配合完成《关于贯彻落实教育科技人才体制机制一体改革任务自查整改情况的报告》。
三、下一步工作计划
一是配合做好教育科技人才一体化改革试点项目部署和载体建设,将企业选题、校企联合立题、共同答题、市场判题的模式做优做实。
二是进一步走访调研与西安交大等高校签署合作协议的龙头企业、行业领军企业,加大对校企共建平台的支持力度,凝练模式机制,做好示范引领,推动更多产学研深度融合平台落地总窗口和西部创新港。
三是协同做好西安交大技术经理人学院招生,培育懂产业、善链接、会服务的技术经理人队伍。挖掘易转化的科技成果,组织成果评价、融资路演活动,服务优质项目落地转化。
四是继续完善专班运行规则,推进落实各组工作人员,保障专班日常运行。