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2025年，教育科技人才一体化发展服务部紧紧围绕省委、省政府打好教育科技人才一体化改革硬仗任务部署，按照省委科技工委、省科技厅加快推进西安区域科技创新中心建设和教育科技人才一体化示范改革工作要求，全面围绕教科人专班职责，积极研究工作举措，及时跟进工作进展，全力推动工作落地。现将全年工作情况报告如下。
一、做好综合协调，服务专班运行
一是建立健全专班管理制度并严格落实。①强化内部制度建设。制定专班会议、文件办理、月周工作计划、经费管理、派驻人员考核等6项内部管理制度，及时上报专班周总结月计划，按月督导派驻人员报送工作进展，发布《工作专班各厅局机制性进驻人员工作开展情况专报》，及时向各厅局通报情况。②建立专项工作对接机制。拟定项目推荐、成果挖掘、科创企业和成果落地沣西对接等机制，推动技术经理人深入高校挖掘成果和科创项目落地总窗口。③做好专班人员日常管理，协调厅局配合省科技厅办理派驻人员借调手续3人，为专班人员出具工作鉴定4份，定期更新专班人员花名册。
二是做好专班文件起草和会议组织等工作。①以专班名义发文20余份，起草省委省政府专题会议、省领导、委厅领导专题调研汇报材料15份；②定期征集专班会议议题，累计组织专班工作会议15次，编写会议纪要15份。组织“秦创原总窗口建设暨西部科技创新港教育科技人才一体化发展工作机制构建和陕西科技创新展馆建设工作专题会”“省科技资源统筹与秦创原创促分中心工作会议”等专题会议8次。③研提并上报重点专项材料10余份，如《关于我省开展教育科技人才一体化示范的思考》《小切口推进教育科技人才科技产业金融堵点卡点问题解决的思考》《西部科技创新港教育科技人才一体化发展举措及示范清单》《支持企业主导的产学研深度融合校企合作平台工作指引》《关于搭建项目落地利益共享机制及推动上海技术交易所在陕落地分支机构的请示》《陕西省高校科技成果转化引导专项申报指南》《陕西省校企合作平台后补助申报指南》《关于落实秦创原总窗口建设暨西部科技创新港教育科技人才一体化发展工作专班工作抓手的请示》《关于<西部科技创新港建设校地一体工作机制>有关问题的建议》等。④协调专班成员单位，编报专班年度工作经费预算，在省级预算中增补专班工作经费。
三是紧密对接专班成员单位协同开展服务。紧密对接省科技厅、商务厅、工信厅、人社厅、财政厅等多家单位，争取资源、协调支持事项。上报科技厅《关于请求给予相应支持事项的报告》，协调落实“一带一路”硬科技大会活动经费等事项；起草《关于推荐西部科技创新港资本招商科创项目的函》，向商务厅长三角活动推介科创项目23个；函商工信厅定向支持交大秦港孵化器建设，配合交大转移中心申报工信部科技型企业孵化器；跟踪并推动人社厅落实技术经理人学院自主评审技术转移人员职称事宜；与知识产权局保护中心商讨共同举办活动，邀请保护中心专业人士在“一月一地市”活动中进行2场专利快速预审宣讲。
四是积极推进专项重点任务。①协助西部创新港教育科技人才一体化试验区建设规划编写工作，发布《关于召开陕西省教育科技人才体制机制一体改革试点座谈会的通知》，邀请10余家一体改革试点单位参加座谈会并研提规划修改建议。②积极配合秦创原网络平台优化升级工作，为中心领导及各部门分配网络平台账号；起草面向各地市资源开放共享的通知，推动各地市做好地市分平台数据更新及模块更新工作；与工信厅、知识产权局、人社厅、教育厅等单位沟通共享“四链融合”相关数据资料，已对接完成17个产业导航报告，实现专利导航数据大屏嵌入网络平台。
五是协助推动科技成果转化工作。①编制《专班人员深入创新港挖掘科技成果与需求对接人员安排表》，将中心人员编入二级学院成果挖掘队伍（2人+1名技术经理人，共3人），配合专班产业对接组协同挖掘交大化学学院、电信学部等20个二级学院成果，征集有意向落地的校企合作和科转类项目40余项，累计需求载体6.03万平方米，融资需求约1.19亿元。②梳理更新全省惠企政策，形成《省级科技招商政策包》44条和《支持科技创新政策清单》26条。③与沣西新城围绕招商工作、项目进展、资源线索等进行沟通，推送科创项目5个。
六是做好各级领导调研接待。①认真做好省领导3月25日来省科技资源统筹中心（西安交大创新港校区涵英楼临时办公点）调研秦创原建设、“三项改革”推进、中心职能优化运行情况接待工作，草拟《省科技资源统筹中心（省秦创原创新促进中心）近期工作情况汇报》《秦创原网络平台优化升级需求方案》。②认真做好省委领导4月21日调研科技创新重点工作及推进机制运行情况接待工作，协助安排调研点位，草拟《专班近期工作进展情况汇报》《书记来专班现地考察过程解说词》。③认真做好省领导5月13日调研专班接待工作，协助拟定调研方案和代拟稿，草拟《工作机制近期工作进展情况汇报》。④认真做好12月9日卢建军书记赴中心调研接待及座谈会组织工作。⑤认真做好姜建春厅长5次来专班调研接待及专题会汇报稿起草工作。
二、聚焦部门职能，落实一体改革重点任务
一是全流程做好教育科技人才一体化改革试点项目部署。①参与制定试点工作方案，拟定《陕西省教育科技人才体制机制一体改革试点答辩评审有关事项》，协调组织两轮试点项目论证评审，参评项目137项。②跟踪完成陕西科技业务综合服务信息系统试点项目申报模块开发，编定申报书、合同任务书等内容，向40家试点单位逐一反馈专家评审提出的修改意见建议，指导试点承担单位进行线上补充申报。③实地走访调研试点单位30家，征集典型案例20余篇，反馈修改意见建议40余次，编辑发布典型案例6个，制作典型案例宣传展板12块。④组织陕西省教育科技人才体制机制一体改革试点座谈会2次，明确试点单位改革重点，讨论试点单位在改革过程中遇到的难点问题，对陕西省教育科技人才体制机制一体改革发展提出建议。⑤协助科技部人才中心组织教育科技人才一体改革专题调研座谈会5场，邀请参会单位20余家。⑥依托全省高校一体化试点项目，对标党的二十届三中全会改革内容，梳理高校典型经验做法，形成《对标党的二十届三中全会陕西高校改革实践案例研究报告》初稿。
二是高效率推进“科技副总”选聘工作。①配合规划处起草并印发《陕西省支持企业从高校、科研院所选聘“科技副总”工作指引》和《陕西省科学技术厅关于做好企业选聘“科技副总”需求征集和对接服务工作的通知》。②全过程跟踪推进“科技副总”需求征集填报系统和展示界面的开发工作，做好“科技副总”岗位需求征集、审核及对接服务工作，截至目前第一批需求已征集946个，需求征集通道已常态化开放。③协调开发“科技副总”项目申报模块，起草《工作指引政策解读》，拟定《“科技副总”项目评审表》等项目申报材料，组织地市科技局协同做好“科技副总”项目申报工作，截至目前第一批项目已申报752个。
三是全方位支撑教育科技人才体制机制一体改革专项小组工作。①聚焦打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗，协助印发《打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗实施方案》《秦创原总窗口建设暨西部科技创新港教育科技人才一体化发展工作推进机制方案》等政策文件，按季度督导10余家专项小组成员单位填报一体改革硬仗任务进展情况，根据处室要求进行汇总整理。②制作《教育科技人才一体化发展调查问卷》并在线发放，共收集问卷581份，并进行数据分析。③配合编写陕西科技成果展厅教育科技人才一体化展板脚本，完成一级、二级界面内容修改及设计对接。④协助整理巡视审查材料，联络各厅局核实教科人一体改革已印发政策文件，对接安康、咸阳、商洛、宝鸡等地市梳理科技副总相关情况。
三、做好处室交办的其他重点工作
一是推进科技创新平台基地系统摸底与清理规范。配合规划处开展科技创新平台基地清理规范专项工作，协助印发了《关于开展全省科技创新平台基地建设运行情况摸底调查的通知》，在前期摸底调查的基础上，协同有关部门和处室研提科技创新平台基地清理规范意见，拟定了全省科技创新平台基地清理规范的基本原则，在征求各部门意见建议基础上有序推进全省科技创新平台基地“白名单”制定工作。
二是协助做好科技奖励和科技成果转化等工作。配合成果处承担2025年度省科学技术奖励有关工作；协助开展科技金融、概念验证中心与中试基地、技术经理人等相关方案拟定、材料起草报送等日常工作。
四、存在问题
一是部门为新组建部门，各项工作仍处于探索阶段，尚未形成成熟的工作模式和流程。部门内部、与其他部门、其他单位的沟通还不及时，协调还不够有力，效率还不高，部分工作推进缓慢，一些事项推而不动、个别工作存在虎头蛇尾倾向。
二是部门人员的整体素质还有待进一步提升，尤其是在政策理论学习方面存在不足。部分人员对政策理解不够深入、全面，还不能熟练运用各类政策开展工作。
三是部门工作思路有待进一步明晰，业务体系不够完备，缺乏有效的工作抓手。同时工作任务较为繁重、难度大，人员和资源相对有限，推动工作落地的成效还不够凸显。
五、2026年工作思路
一是持续深化综合协调职能，筑牢专班运行保障。①完善制度体系建设。完善派驻人员工作鉴定、评优评先等激励机制；优化专班会议、文件办理、经费管理等现有制度，建立专班工作“闭环管理”流程，强化任务部署、跟踪推进、成果反馈全链条管理。②强化跨部门协同效能。深化与省科技厅、教育厅、人社厅、西安交通大学等成员单位的常态化对接机制，做好政策、资源、对接三个方面的统筹。每季度召开协同工作推进会，聚焦“四链融合”数据共享、政策衔接等重点事项，破解协同堵点；支撑创新港研究院运行保障，做好政策研究；拓展与地市专班、沣西新城等载体的合作维度，建立资源线索互推、项目进展共享机制。③提升服务保障水平。优化文件起草、会议组织服务，重点提升省委省政府专题会议、重大调研汇报材料的针对性和实效性；规范专班经费使用管理，建立经费支出动态监测和审核机制，确保专款专用。
二是聚焦一体改革核心任务，推动改革任务落地见效。①做好试点项目进展跟踪和项目验收。针对40项试点项目，建立“分类指导 + 精准服务”机制，开展实地调研，跟踪反馈试点单位在政策落地、改革任务推进中的难点问题；优化试点项目申报、评审、验收系统功能，常态化征集发布典型案例，编辑案例汇编并在《秦创原战略研究》、秦科技微信公众号发布。②扩大“科技副总”选聘成效。完善“科技副总”需求征集、对接、考核全流程服务体系，拓展高校、科研院所选聘渠道，新增“科技副总”岗位需求不少于400 个；做好“科技副总”履职成效跟踪，建立企业评价、高校反馈、政府考核的三维评价机制；组织“科技副总”专题培训、经验交流会不少于4场，提升履职能力。③推进改革政策落地见效。协助专项小组制定《打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗实施方案》2026年度任务清单，按季度开展督导检查，确保各项任务落地；围绕二十届三中、四中全会改革要求，梳理高校、企业改革实践成果，形成3-5份高质量改革研究报告，为政策优化提供支撑。
三是推进校企共建研发平台，促进产学研深度融合。①开展校企研发平台需求摸底，联合教育厅、工信厅梳理全省重点产业技术短板，征集校企共建研发平台改革任务，对接高校优势学科资源形成《校企共建研发平台匹配清单》。②创新平台运行机制，推广“企业出题、高校解题、政府助题”合作模式，推动校企共建平台实行“共投共建、共管共享”，明确成果归属、收益分配等核心条款；鼓励平台面向行业开放共享科研设备、检测服务。③强化政策精准支持，起草《支持校企共建研发平台若干措施》，从经费补贴、人才支持、项目倾斜等方面加大扶持力度。
四是夯实基础保障工作，提升部门履职能力。①加强队伍建设。开展部门人员专题培训，内容涵盖一体改革政策解读、校企合作、人才引育等领域，全年组织培训不少于4场。②建立“老带新”传帮带机制，鼓励人员参与跨部门、跨领域工作实践，提升综合业务能力。
