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科技成果转化“三项改革”打通了科研成果从实验室走向产业的制度通道，“教育科技人才一体化改革”硬仗深入推进，对标高校综合改革相关要求，省内高校院所立足自身学科与科研禀赋，因地制宜探索出“实验室+公司”深度融合的成果转化路径，形成一批我省现代科技服务业代表性实践案例。
案例十四：西安理工大学探索“技术托管”持股平台破解高校股权运营现实难题
（知识产权与技术转移服务类）
高校科技成果作价入股之后，普遍面临缺少市场化运营团队、股权管理处置流程复杂等痛点。作为陕西省科技成果转化“三项改革”综合试点高校，西安理工大学创新探索“技术托管”持股平台模式，委托秦创原发展公司作为作价投资持股平台，代为持有、管理高校成果转化股权并行使股东权利，实现所有权、收益权与市场化运营权适度分离，打通“作价入股之后”的管理闭环。
以往高校开展知识产权作价入股，学校既要履行国有资产监管责任，又要参与企业投后管理、资本运作等市场化事务，但校内缺少专业产业运营人才，容易出现“重入股、轻管护”问题。西安理工大学创新机制设计，学校保留股权所有权与最终收益权，将市场化事务整体委托秦创原发展公司开展托管运营。依托平台专业化能力，为转化项目匹配产业资本、市场资源、管理咨询服务，补齐高校产业化运营短板。
该模式是学校“三池一中心”改革体系重要组成部分，与校内《“技术入股+现金入股”管理办法》制度相互配套。学校同步探索横向结余经费现金出资、“在港孵化+飞地转化”等多元路径，一方面依托托管平台降低教师团队创业风险；另一方面规范国有股权全周期管理，解决股权减持、划转、退出、清算等实操难题，打消科研人员“不敢转”的顾虑。托管不是简单代管，平台发挥投行思维，为被投企业链接链主企业、基金等各类资源，加速技术迭代与市场拓展。
这套托管机制，厘清高校、托管平台、科研团队三方权责边界。学校守住国有资产监管底线，平台输出市场化专业能力，科研团队专心做好技术研发，形成权责清晰、风险可控、高效运转的成果转化新格局。西安理工大学“技术托管”持股平台实践，为省内高校破解作价入股后股权运营难题，提供可复制的制度范式。
（根据西安理工大学官方及公开资料整理）
